在我国城镇化高歌猛进的进程中，地下管网如同城市的隐秘脉络不断延伸拓展，其规模日益庞大。然而，岁月的侵蚀让管网老化问题逐渐暴露，安全隐患如影随形，成为城市发展中亟待化解的难题。
“十四五”规划犹如一盏明灯，为管网改扩建指明了方向，将其列为重点任务，矢志提升管网的安全性与使用效率。据预测，未来我国每年将在地下管网改造上投入巨额资金，计划改造超 10 万公里，至 2024 年，管网改造市场潜力有望突破 2000 亿元大关，这一广阔的市场为管道建材和工程服务企业铺就了充满希望的发展之路。国务院更是态度坚决，明确加大对管网改造的资金支持力度，精心构建合理的共?；疲氐阆钅恐巫式鸨だ?，确保改造工程顺利推进。
与此同时，国家全力推动城市生命线系统建设，智慧运营与管理成为行业发展的新航向，为相关企业开启了新的增长引擎，带来无限可能。
一、发展现状：管网老化，隐患重重
市政地下管网，作为城市基础设施的关键拼图，总长度已达 437 万公里之巨。但其中不少管网因服役年限过长，老化严重，供水、排水、供热及燃气等关键领域的管网稳健运行面临挑战，安全隐患问题愈发突出，城市的正常运转也因此蒙上阴影。
二、政策导向：分类施策，全面推进
在“十四五”规划的引领下，管网工程建设成为政策发力的重点领域。针对不同类型管网，政策支持各有侧重：
供水管网：聚焦提升供水普及率，降低漏损率，助力节水型社会建设，让每一滴水都能精准送达千家万户。
排水管网：通过改扩建增强城市排水防涝能力，确保在暴雨等极端天气下城市依然能安然无恙。
供热领域：积极推进节能环保转型，减少供热管道的热损失，让温暖更高效地传递。
燃气管网：高度重视安全建设，尤其是老旧燃气管道的改造，守护千家万户的用气安全。
综合管廊：鼓励因地制宜推进老旧管网改造与综合管廊同步建设，提升城市地下空间的利用效率。
三、改造空间：市场广阔，潜力无限
预计到 2024 年，地下管网改造市场潜力将突破 2000 亿元。依据国务院及地方省份的实施方案，建成超过 20 年的管网成为主要改造对象。住建部数据显示，在供水、排水、燃气及供热领域，这类长龄管道分别多达 84 万公里、89 万公里、79 万公里和 70 万公里。若我国每年成功改造 10 万公里以上的地下管网，仅供水、排水和燃气管网改造的市场空间就有望超 2000 亿元。若再算上供热管网改造和新建综合管廊的潜力，整个改造工程的市场空间将更为可观，为管道建材和工程服务企业带来海量业务机会。
四、资金保障：多方合力，保驾护航
政府为老化管网改造积极筹措资金，构建起合理的资金共?；?。这一机制整合了经营主体自觉履行的出资责任、中央和地方财政的补贴支持、商业银行及政策性金融机构的信贷扶持，还鼓励经营主体通过市场化债券融资拓宽资金来源渠道。老旧管网改造作为民生工程的关键一环，有望汇聚各方资金力量。截至 2023 年，中央已向管网相关领域投入超千亿元资金和补助，在经济发达地区，项目资金保障尤为有力。
五、运营管理：智慧引领，示范先行
国家大力推进城市基础设施生命线系统建设，强调智慧运营与高效管理。住建部于 2023 年 5 月明确我国全面启动城市基础设施生命线安全工程，借助物联网、云计算、大数据等技术实现地下管网的智能化监控与管理。合肥市自 2015 年起率先建设城市生命线，其监测系统覆盖广泛，能实时感知管网状态并及时发出风险预警，为全国城市安全管理树立了标杆，引得江苏、广东、浙江等多地纷纷效仿，智慧管理成为大势所趋，为相关行业企业创造了新的发展机遇。
六、风险预警：挑战并存，审慎前行
尽管管网改造市场前景诱人，但也并非一帆风顺。宏观经济波动、政策支持的不确定性、资金保障的不稳定性以及材料成本的大幅波动等风险因素交织，都可能给项目推进带来阻碍。
七、投资建议：把握机遇，稳中求进
在政策利好的东风下，管道建材和工程服务相关领域市场空间广阔。各企业在投身这场发展盛宴时，务必冷静分析政策走向、市场需求、项目前景以及潜在风险，量身定制契合自身的投资策略，方能在管网改造的浪潮中稳健前行，收获满满。
参考资料：
2.参考文章：管网改造加速，市场潜力巨大，哪些企业将获益？
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